農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級：農(nóng)民賺得開心，市民吃得放心

　　　惠州是廣東省的農(nóng)業(yè)大市和重要的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，也是國內(nèi)大的供港蔬菜生產(chǎn)基地。近年來，惠州市農(nóng)業(yè)部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，及上級農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)下，在農(nóng)田基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化和科技興農(nóng)等方面加大投入力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，助推惠州市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市邁進(jìn)。

　　農(nóng)田的改造夯實(shí)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化帶動了農(nóng)民增產(chǎn)增收，品牌化和科技投入提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和附加值?；葜蒉r(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級讓農(nóng)民賺得開心，市民吃得放心。2011年，全市農(nóng)民人均純收入10938元，增長20.5%，連續(xù)5年達(dá)到兩位數(shù)，連續(xù)6年超過城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長幅度;2011年農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測合格率高達(dá)99%以上。

　　強(qiáng)基礎(chǔ)“十二五”將改造65萬畝中低產(chǎn)田

　　建設(shè)高樓大廈，重要的莫過于打好堅(jiān)實(shí)的根基。發(fā)展農(nóng)業(yè)其實(shí)也一樣，要發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，首先必須做好農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　惠州擁有耕地總資源212.2萬畝，其中常用耕地面積172.9萬畝，耕地類型主要有沿江河流沖積地、沿海濱海沙地、山區(qū)砂頁巖和花崗巖沖積地，其中六成多的耕地為中低產(chǎn)田。

　　針對基本農(nóng)田中低產(chǎn)田比重較大的情況，多年來惠州市高度重視，對全市基本農(nóng)田進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，分步實(shí)施，連片整治。在各級財(cái)政較為困難的情況下，積極爭取各類農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目資金，加大本級財(cái)政投入，改造中低產(chǎn)農(nóng)田，興修農(nóng)田水利。其中2006年至2010年便投入了建設(shè)資金4.2億元。截至目前，全市累計(jì)改造標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田總面積58.5萬畝，建成連片500畝以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地118個，其中1萬畝以上的10個、0.5-1萬畝的34個。改造區(qū)年新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)值7.2億元，帶動50多萬周邊農(nóng)民群眾人均年增收500元以上。

　　根據(jù)《惠州市農(nóng)田水利工程建設(shè)方案》，“十二五”期間，全市農(nóng)田水利基本建設(shè)力度還將繼續(xù)加大，計(jì)劃投入各級財(cái)政資金8.35億元，改造中低產(chǎn)田65萬畝，建設(shè)小陂頭60座，新建連片500畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)120個，其中1萬畝以上的4個、0.5-1萬畝的25個。到2015年，全市標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田總面積將增加到118萬畝。

　　推產(chǎn)業(yè) 210家企業(yè)帶動22.5萬農(nóng)戶增收

　　胡運(yùn)生，是惠東縣稔山鎮(zhèn)竹背村種糧大戶。他告訴記者，以前自己種植水稻，很難賺到錢，但這幾年他成為惠州市好收成農(nóng)貿(mào)公司的訂單合作農(nóng)戶之后，種植水稻經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，每年種植兩造水稻各25畝，光靠這一項(xiàng)一年便能凈賺三、四萬元。

　　胡運(yùn)生在好收成農(nóng)貿(mào)公司的帶動下走上致富路，是惠州210家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動22.5萬戶農(nóng)戶增收致富的縮影。

　　近年來，惠州市各級政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，2002年便出臺了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共廣東省委關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決定〉的實(shí)施意見》和《惠州市重點(diǎn)發(fā)展30家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施方案》兩個文件，市級財(cái)政每年安排300萬元用于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息，安排80萬元用于獎勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。2008年，又出臺了《惠州市推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的實(shí)施方案》，市級財(cái)政每年安排的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息資金增加到600萬元，獎勵資金增加到200萬元。培育和壯大了東進(jìn)農(nóng)牧(惠東)有限公司、廣東海納農(nóng)業(yè)有限公司等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和博羅廣大甜玉米合作社等一批農(nóng)民專業(yè)合作社，逐步構(gòu)建和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)從小規(guī)模經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)發(fā)展方式向現(xiàn)代發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，通過生產(chǎn)、加工、流通一體化經(jīng)營，有效提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

　　目前，全市各級龍頭企業(yè)發(fā)展到210家，其中，市級龍頭企業(yè)89家，省級龍頭企業(yè)24家，國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)4家。2011年，企業(yè)經(jīng)營總收入達(dá)71.5億元，占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40.1%，帶動全市43%、22.5萬戶農(nóng)戶走上產(chǎn)業(yè)化之路，戶均增收3720元。

　　創(chuàng)品牌 創(chuàng)建省市名牌名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品87個

　　四季綠公司的“四季綠如藍(lán)”品牌蔬菜一斤賣到10元，海納農(nóng)業(yè)公司的“水中鯉”有機(jī)米售價(jià)是普通優(yōu)質(zhì)大米的3倍以上，惠東奕達(dá)公司的“奕達(dá)康綠寶”馬鈴薯特供上海世博會……

　　市農(nóng)業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高，農(nóng)業(yè)企業(yè)市場化經(jīng)營的程度大大提高，農(nóng)業(yè)企業(yè)想在市場中占有一席之地，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，除了提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)之外，打造品牌也是關(guān)鍵。四季綠公司、海納公司和奕達(dá)公司的品牌農(nóng)產(chǎn)品就是好的印證。

　　近年來，惠州市農(nóng)業(yè)部門大力實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略，以廣東省名牌、惠州市名優(yōu)和“三品”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品)認(rèn)證為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)樹品牌、創(chuàng)名牌。一些農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作社不僅積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保障廣大人民群眾吃上“放心菜”、“放心米”、“放心肉”，還注冊了商標(biāo)和品牌，并進(jìn)行了無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等“三品”認(rèn)證，提升了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益，打造了一批省、市名牌名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，提升了惠州農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和知名度。

　　截至目前，全市共有“三品”認(rèn)證企業(yè)144家、基地151個、產(chǎn)品304個(其中無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)127家、基地133個、產(chǎn)品195個，綠色食品認(rèn)證企業(yè)11家、基地12個、產(chǎn)品23個，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)6家、基地6個、產(chǎn)品86個)，創(chuàng)建省級名牌農(nóng)產(chǎn)品21個、市級名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品66個，培育特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)專業(yè)鎮(zhèn)(村)68個。

　　重科技7年獲省市農(nóng)業(yè)科技獎勵101項(xiàng)

　　海納公司成立了惠州市首個院士工作站;四季綠公司自主研發(fā)的軌道式大面積噴灌設(shè)備不僅節(jié)水環(huán)保，更可節(jié)省人工近8成，年可節(jié)約開支426萬元;為提高農(nóng)作物病蟲害的預(yù)防分析能力，奕達(dá)公司在馬鈴薯種植基地建立氣象觀測站;為提升馬鈴薯種薯的質(zhì)量，九華公司在內(nèi)蒙古建立種薯繁育基地，聘請馬鈴薯專家自主研發(fā)優(yōu)質(zhì)脫毒種薯……近年來，惠州市的農(nóng)業(yè)企業(yè)紛紛加大科技投入，使科技興農(nóng)在惠州大地遍地開花。

　　近年來，惠州農(nóng)業(yè)部門大力實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣力度，全市建立了22家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，1個省級農(nóng)業(yè)院士工作站和3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合示范與培訓(xùn)站等一批農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新平臺?？蒲谐晒粩嘤楷F(xiàn)，各級科研機(jī)構(gòu)及平臺每年承擔(dān)科技攻關(guān)及區(qū)域試驗(yàn)項(xiàng)目50項(xiàng)以上，“十一五”以來，共自主選育家禽、水稻、玉米和蔬菜新品種6個，獲省市農(nóng)業(yè)科技獎勵101項(xiàng)。2011年，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由2005年的47%提高到56%。在農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用工作上，“十一五”以來，每年引進(jìn)、示范、推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)600個(項(xiàng))以上;開展各種形式的農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動900場(次)以上;通過“綠色證書”、新型農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技示范戶、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等培訓(xùn)項(xiàng)目，培訓(xùn)農(nóng)民3萬人次以上,使科技成果進(jìn)村入戶，更好地惠及農(nóng)民百姓。目前，全市主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)99%，生豬良種覆蓋率達(dá)100%。